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平安中国网络访谈:公安部国际合作局局长廖进荣

时间:2018-10-29   来源:华东财经网    作者:潇潇    

【主持人】:广大网友朋友,您好!谢谢你的关注的新闻中心,公安部、人民公安报经人民网、新浪网、腾讯主办,公安部网站,公安部、中国新闻网组织的警察平安中国”系列网络访谈。今年两会期间,我们继续推出全国公安局采访的权威,一些省、市和三个县公安机关和公安局部负责商务局接受了我们的采访邀请。今天是我们第二十阶段的专访系列,我们非常荣幸地邀请国际合作局局长、公安部在廖金荣专访。廖主任你好!

[廖金荣]:主持人好!网友好朋友!

【主持人】:面对当前国际和地区安全形势,中国公安机关与国家和国际组织开展国际执法合作?

[廖金荣]:近年来,公安部高度重视并大力推进执法工作的国际合作,发挥主导作用的高层互访,定期会晤机制平台的有效利用,与外国执法部门和有关国际组织在反恐、禁毒、网络安全,打击跨国犯罪,以及保护海外追逃追赃等问题坦诚、深入的交流与磋商的利益,增进互信与共识,从而深化执法务实合作方面发挥重要作用。

[廖金荣]:截至目前,公安执法合作部已与113个国家建立密切关系,建立129个双边和多边合作机制和96热线,超过60的国家警察部门的内部事务签署近400份合作文件,初步构建起全方位、立体化、多水平和国际执法安全工作的有效合作。

[廖金荣]:同时,积极参与国际执法合作组织和有关的多边合作机制的框架,包括在湄公河流域执法安全合作、联合国、国际刑警组织、上海合作组织、中国与东盟的区域合作,为打击毒品犯罪,在经济领域中的金融犯罪、走私和非法移民。专业合作组织或会议等。

[主持人]:我们注意到,中国和美国在打击网络犯罪、网络安全建立合作机制的维护,并开展积极的、建设性的合作与交流,我已经要求已取得哪些成果?今后如何继续推进合作?

[廖金荣]:网络安全是国际社会面临的共同挑战,需要国际社会进行有效合作,在相互尊重的基础上。中国和美国对网络安全的普遍关注,两国建立了打击网络犯罪的共同的高层对话和相关事项,有利于维护和平、安全、开放、合作的网络空间。

[廖金荣]:自从十二月2015机制的建立,中国和美国举行高层对话三联合打击网络犯罪及相关事宜。双方就网络安全问题进行了深入交流,达成广泛共识。双方就“打击网络犯罪及相关事项”的指导原则达成一致,建立热线机制,开展多项网络犯罪务实合作,加强在能力建设领域的交流与合作,取得了积极成果。

主持人:我们对湄公河流域的安全合作印象深刻,取得了良好的社会效果。你如何看待和评价这一重要的区域合作?

[廖金荣]:自从2011四执法安全合作机制的湄公河流域,建立缅甸、泰国和Laos,我们始终坚持相互尊重、理解、信任和支持,始终坚持开展信息交流,联合巡逻执法,“绿色通道”联合扫毒行动等在执法合作的形式,严厉打击跨国犯罪的地方,有效地维护了湄公河流域地区的安全与稳定,促进地区的繁荣和发展,在执法区域安全合作的典范。

[廖金荣]:在湄公河流域的安全合作的成功给了我们一个很重要的启示:解决复杂的跨国犯罪,我们必须密切的国际合作,为保护。近年来的实践,再次让各国感受到了特别重视合作共赢的执法合作理念。去年十二月,公安部举行了一系列纪念活动五周年,总结了五年以来的机构的经验成果的建立,讨论了今后的合作计划,开放的区域执法合作的新篇章。

[廖金荣]:在未来,我们将继续秉承“合作共赢”的精神,和老缅甸三进一步深化湄公河流域执法安全合作,共同维护地区安全与稳定,沿海国家继续造福人民。

主持人:随着经济全球化趋势的日益加剧,贩毒、电信诈骗、非法移民等跨国犯罪越来越多。公安机关在打击跨国犯罪方面做了哪些努力?

[廖金荣]:对国家利益、传播涉罪我哪里,国际合作和特殊攻击的触角将延伸到哪里。对于我参与的跨国犯罪活动,我们始终坚持“零容忍”,抓住关键,打源,敢亮剑,虽然多会惩罚。

[廖金荣]:近年来,公安重点影响的人的安全问题突出部,与有关国家合作,打击贩毒、警务、电信诈骗、网络犯罪、枪支走私、非法移民和贩卖人口、卖淫、有组织跨国跨国犯罪活动的假产品的知识产权和交易行为,加强案件调查、证据交换、调查取证、务实合作的联合行动,并取得了显著的效果。

[廖金荣]:一、南洋、非洲、欧洲等超过10个国家开展合作,打击电信诈骗窝点被摧毁,数百人被捕的近5000名犯罪嫌疑人遣返,有效遏制犯罪的高发势头,提高群众安全感和满意度。

[廖金荣]:继续与越南、缅甸等东南亚国家开展反关节动作,仅去年一年,共破获案件227起,抓获犯罪嫌疑人,妇女和儿童的救助,253名。此外,与有关国家积极开展跨境赌博、非法移民、组织跨国卖淫等专项行动,切实维护社会大局稳定大局。

主持人:目前,国际执法合作能力已成为公安机关级别的重要标志之一。请问如何促进基层公安机关的国际执法合作能力建设?

[廖金荣]:从过去的实践中,基层办案单位的跨境案件往往周期太长,要进行机制创新,完善。对此,公安部,积极探索和创新,要用改革的办法解决前进中的问题,目前部分省区开展跨境案件平板对接机制的试点工作,三个地方公安部,实行省、市、县公安机关平操作跨国案件,对跨国案件办理过程中规范的进一步简化。要解决跨国案件链接问题,周期长,进一步提高打击跨国犯罪的效率,提高国际合作的执法水平。

[廖金荣]:从试点项目的结果,基层办案单位很受欢迎,有的已积压个案的重大进展,实现突破。下一步,公安部在总结试点工作经验,对加快跨境案件直接报告压扁联动对接机制的标准化和信息化建设尽快在线;同时要加强国际合作和商业部门和警方的沟通机制建设,明确信息流通渠道的案例。

主持人:据了解,除了双方警务合作外,国际刑警组织也是开展执法合作的重要渠道,请问公安机关是如何利用这一渠道服务战斗的?

[廖金荣]:国际刑警组织是全球唯一的警察组织,也是第二最大的政府间国际组织的联合国后,现有190个成员国。组织已经建立了一个全球警用通信系统的时钟,以及丢失和被盗的旅行证件,规模巨大,违法人员信息库,经常协调全球和区域联合执法行动,在深化国际警务合作中发挥着不可替代的作用,有效地打击跨国刑事犯罪。

[廖金荣]:自中国加入国际刑警组织,对国际刑事警察组织各种资源平台的有效利用,积极开展执法安全国际刑警组织成员国家的全方位合作,与各国共同应对各种严重的犯罪,促进反恐合作,取得丰硕成果结果麻醉,追求骓臧,打击跨国有组织犯罪的打击电信诈骗犯罪网络、能力建设等领域,为国际和地区安全与稳定的维护自己应有的贡献。目前,我们每年都利用渠道向国际刑警组织、相互需求和外国警方查询案件约3000件,出具了红色国际刑警通过的超过200份,到境外执行数十项有效服务的办案工作,跨国案件处理工作。

廖金荣]:2016十一月,公安部副部长、国际刑警组织的副主席成功当选主席(二战)。同时,我们还积极参与国际刑警组织特种作业和各种会议,并将在2017举办大会,努力促进全球安全治理,中国智慧、中国计划”。

主持人:近年来,公安机关明显增加了境外追逃ZhuiZang工作的努力,并取得了显著的效果。你想谈谈这个吗?

[廖金荣]:近年来,公安机关推进海外追赃追逃,积极维护公平正义。主动协助“天网行动”,以100洪通人员名单公布,已协助抓获犯罪嫌疑人30多名包括杨秀竹、闫永明和其他重要的对象,并追回被盗的钱数亿美元。

[廖金荣]:2014年来,连续三年公安机关开展“猎狐”专项行动,共有来自超过80国家和地区2000余名嫌疑人遣返逃。同时,锐意进取,不断创新,坚持遣返、劝返、引渡等方面使用,和韩国,越南和其他国家建立新的共同追求,模式和法国,希腊和其他西欧国家在引渡合作实现突破。

[廖金荣]:在追求ZhuiZang工作在马来西亚,菲律宾,泰国,越南,Laos,柬埔寨等东南亚国家和我一直保持良好的合作,给我们的大力支持和帮助我们很多逃犯逮捕遣返。过去,西方国家一直是我们追求的难点,被群众、媒体视为“罪恶的天堂”。

[廖金荣]:近年来,我们与法国、西班牙、意大利、新西兰、澳大利亚的执法合作,加拿大和其他国家已经越来越近,法国,意大利,西班牙,希腊,保加利亚和其他国家实现我的引渡逃犯的突破,是在引渡程序。同时,我们也在探索新的合作方式,与加拿大、中国和新西兰共同进行了联合处理,大部分逃亡者返回了投降地,同时,归还了资金,加强了合作,取得了初步成效。

[廖金荣]:2014涉嫌经济犯罪逃人员李某某案,目的是寻找犯罪嫌疑人的行踪逃离犯罪嫌疑人押解回国只持续了超过70小时,协调多个国家和地区在追求警察的经典案例。陈被捕后被派往斐济工作组,说,没想到,“和斐济几公里外,这么快就抓住了我!”

[廖金荣]:最近,中国警方从阿拉伯联合酋长国将逃犯的天网行动,涉嫌合同诈骗人员护送回家,洪通侃。这是因为引渡条约生效的第一时间,中国的第一次成功的从阿联酋引渡逃犯。2016年一月,坎河国际刑警组织中国中心局发出“红色通告”。同一个月,木村和在阿联酋被捕。二月,中方通过外交渠道向UAE引渡请求。双方共同努力,双方今年二月完成引渡程序。今年3月7日,UAE警方将在迪拜机场转往公安部工作组阚。

[主持人]:与中国的“走出去”的步伐不断加快,我迅速扩大海外人员和机构的规模,面临着更大的安全风险。公安机关如何有效保障海外利益的安全?

[廖金荣]:公安部一直高度重视海外利益保护的相关工作机制的建立,制定应急预案,不断提高应对突发事件的能力。充分利用国外双边执法合作机制和资源等渠道警务联络官,与有关国家执法部门密切合作,成功地应对了湄公河“10·5”外,我公民大屠杀遇难,绑架、扣押等重大案事件,有效维护海外安全利益。

[廖金荣]:特别是2012以来,公安部已派出40多个工作组,足迹遍布阿根廷、巴西、南非、安哥拉,超过20的国家俄罗斯和其他5个大洲,与当地警方摧毁反对犯罪团伙数万元实施中国,对追缴赃款,展示了一个坚定的承诺,中国政府和公安机关打击犯罪和保护海外利益,赢得了广泛的好评,在国内外社会。目前,公安部已在多个国家打击多个国家的工作组打击跨国犯罪,保护我国公民的特殊利益。

[廖金荣]:去年,公安部创新合作,与意大利警方的首次联合巡逻,这是中国警察走出国门的第一时间,与西方同行开展合作。4名警察从中国意大利走在米兰和罗马的街道上,加强思维的中国游客的安全和保护,建立一个良好的新时代的中国警察形象,联合巡逻,被评为“美丽的风景”。今后,中国警方将推动包括意大利在内的西方国家的合作。

警务联络员作为公安战线的外交官,在推动国际执法合作中发挥着重要作用。有多少警察联络官被派在中国吗?他们做了什么?

[廖金荣]:海外警务联络官是我们开展国际执法合作的重要桥梁和通道。目前,公安部已向31个国家派出了63名警察联络员,负责公安部和有关国家警察的联络协调工作。警务联络官在国际执法合作,充分发挥情况熟广泛接触和商业网络,响应速度快等优势,在维护国家安全和社会稳定发挥了重要作用,打击跨国犯罪,在国外开展中国公民和机构的海外安全利益的追求保护中发挥着不可替代的。近五年来,协助各类跨国机构联络机制的案件超过5000起,逮捕了被遣返的1349名犯罪嫌疑人。

[廖金荣]:2015年1月7日,俄国和中国的俞某向俄罗斯警察联络官的家属说的情况下,1月6日,Shumou在俄罗斯被绑架,绑匪索要1500万元赎金。情况十分危急,警务联络官在电话的一边安抚受害者,家庭的平静,并引导他们到事件的警察,而快速满足刑侦人员接触通常工作,请尽量在俄罗斯解救人质。

[廖金荣]:在中国的积极协调下,俄罗斯警方快速侦破案件,警方联络员密切跟踪和促进在1月13日的情况下,进度,最终位置的锁定人质。当晚21时许,俄警方果断行动,成功解救被绑架的Man Yu并抓获嫌疑人,案件共有4人。与此同时,根据计划,俄警方联络官迅速通报了公安部和俄警方在福建的行动,立即展开了国内监视、收网行动,抓获2名嫌疑人。

[廖金荣]:历时7天,一场惊心动魄的海外救援工作顺利完成。获救的人质Shumou和家人来到使馆警务联络官写了“海外中国人解决问题,为祖国赢得了荣誉的旗帜。

[廖金荣]:2015月底,中国警方获悉,涉嫌犯罪嫌疑人福建--“100红”逃犯詹可能藏匿在马来西亚,同时,将此情况通报给马来西亚警方联络官。马方的缜密调查协调,九月,湛某走了一步,藏身地点大致圈定。警务联络官会同国内专责小组与马来西亚警方及入境事务处合作,准备遣返所需的所有文件。

[廖金荣]:9月26日,有消息传出他藏身的地方站马来西亚被捕。9月30日,马警方lnterpol陪在当地警方的联络协调,移民局将简化程序,湛第一次送回到吉隆坡完成遣返手续。今年10月2日,湛被带上飞回家的航班。

[廖金荣]:湛患有心脏病,警方联络官一再向马强调,只有湛需要保管和保护他们的基本权利,同时站联系,打消了他的思想,说服他们工作的主动性。中国警察一举一动,一看在眼里,在心中。”你来找我这么远,所以关心我,这是一种霹雳手段,菩萨心。“回来之前,湛的言行从抵抗变为信任,避免合作。

警察是维护世界和平的重要力量。在这方面做了什么工作?已经取得了什么?

[廖金荣]:参与联合国维和行动是公安机关服务国家外交大局和参与全球安全治理的一项重要措施。自2000以来,公安部积极参与联合国维和行动,在海地、利比里亚、苏丹、苏丹南部、东帝汶、阿富汗联合国、Bosnia、Herzegovina、科索沃、塞浦路斯等9个任务区和联合国总部派出维和警察2609人,目前仍有161人的维和警察执行4个任务在联合国总部地区和利比里亚、苏丹南部、塞浦路斯、阿富汗和其他任务。

[廖金荣]:维和警察卜伟健贤,忠诚履职,维护本地区的和平与稳定不辱使命,创造了一个“没有纪律,没有遣返,没有战斗伤亡”的骄人成绩,为祖国和人民赢得了巨大的荣誉,树立中国负责任的形象,反映国家的责任。

[廖金荣]:2015年九月,习近平总统向世界承诺在联合国首脑会议:“支持改进和加强中国维和行动,参加联合国的维和能力新的备用机制,以站在维和部队的建立形成的铅。”一年多,公安部已成功完成2站在维和部队的组建工作机构,包括1个警察部队以优异的成绩通过了联合国维和警察站快速部署能力为世界上第一个联合国认可的选择。另有1名警务人员正在接受培训,今年上半年将接受联合国选拔评估。

[主持人]:我们注意到,中国警察经常邀请外国警察来中国培训和交流。请问这是怎么回事?要什么效果?

[廖金荣]:执法合作是开展国际执法合作,中国公安机关的一个重要领域,执法人员和我们的国家交流学习交流,增强执法的相互信任,共同提高执法能力。

[廖金荣]:到目前为止,中国已邀请了一万多名执法人员研究中国,并派出数千警察的训练。随着国外需求的中国公安机关,包括刑事侦查、刑事技术的规定,药物控制,重大事件和外国产品的系列培训项目的安全性,同时还积极拓展培养模式,提高教育水平,本科教育创新、研究生培养项目和警察执法联络培训项目,教学和派教师到国外开展,取得了良好的效果。

[廖金荣]:事实上,警察的培训是一个相互学习的过程,在对犯罪的许多成功经验和良好做法的斗争中外交流分享,开阔视野,提高执法能力,有助于实现更高水平的国际执法合作。

[廖金荣]:今后我们将进一步改革和完善外警培训体系,积极推进新的训练理念,分享的核心,建立更加科学的新模型项目设计合理,促进国际执法培训更加规范、高效、务实,更好地服务于国际执法合作工作。

【主持人】:感谢廖。这次采访是在这里,感谢广大网友的关注,再见。

[廖金荣]:谢谢你,谢谢你的朋友,再见。

来源:公安部网站

编辑:刘光博

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